Skuteczne projektowanie konsultacji społecznych – artykuł dra Rafała Guzowskiego w miesięczniku Przetargi Publiczne

W najnowszym numerze specjalistycznego miesięcznika Przetargi Publiczne adresowanego do pracowników administracji publicznej ukazał się artykuł dra Rafała Guzowskiego, prodziekana ds. rozwoju i współpracy oraz adiunkta w Instytucie Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Kryminologii WSKZ. Tekst zatytułowany „Skuteczne projektowanie konsultacji społecznych” podejmuje jeden z kluczowych tematów współczesnego zarządzania miastem i relacjami z mieszkańcami.

Miasto jako przestrzeń relacji

Autor zwraca uwagę, że współczesne miasto to nie tylko infrastruktura – budynki, drogi czy place – lecz przede wszystkim przestrzeń relacji społecznych, oczekiwań, emocji i potrzeb mieszkańców. Dlatego każda większa inwestycja miejska, choć technicznie planowana i realizowana, powinna być rozpatrywana także jako wydarzenie społeczne. „To, co ma służyć ludziom, musi być z nimi skonsultowane. Konsultacje społeczne to dziś nie tyle opcja, ile konieczność” – podkreśla dr Rafał Guzowski.

Kluczowe pytania dla administracji

W artykule poruszone zostały m.in. pytania fundamentalne dla praktyki administracyjnej:

• Jak projektować konsultacje społeczne, aby nie były jedynie fasadową formalnością?
• W jaki sposób komunikować proces, aby faktycznie angażował i dawał mieszkańcom poczucie współdecydowania?

Formy i dobre praktyki

Tekst odwołuje się do dobrych praktyk oraz typologii form konsultacji:

• spotkania otwarte i warsztaty partycypacyjne;
• spacery badawcze;
• ankiety online;
• panele obywatelskie;
• konsultacje zamknięte.

Autor podkreśla znaczenie transparentności procesu, zróżnicowania metod oraz dostosowania komunikacji do różnych grup odbiorców – młodzieży, seniorów czy przedsiębiorców.

Bariery i sposoby ich przełamywania

Dr Rafał Guzowski wskazuje także na bariery, które często obniżają skuteczność konsultacji, takie jak niska frekwencja, brak zaufania czy pozorność działań. Odpowiedzią na te wyzwania jest konsekwentne budowanie dialogu opartego na otwartości i informacji zwrotnej – pokazaniu mieszkańcom, że ich głos został realnie uwzględniony w procesie decyzyjnym.

Inwestycja w przyszłość miasta

„Dobrze przeprowadzone konsultacje społeczne nie są kosztem, ale inwestycją. To inwestycja w relacje, w zaufanie i w przyszłość miasta” – podsumowuje autor.

Artykuł dra Rafała Guzowskiego stanowi ważny głos w dyskusji o nowoczesnym zarządzaniu miastem i budowaniu kapitału społecznego poprzez autentyczny dialog administracji z mieszkańcami.

„Rozważania niepoprawne. Elementy filozofii człowieka i filozofii polityki” – najnowsza książka prof. zw. dr hab. Marii Szyszkowskiej

Ukazała się nowa książka prof. zw. dr hab. Marii Szyszkowskiej, współpracującej z Wyższą Szkołą Kształcenia Zawodowego, pt. „Rozważania niepoprawne. Elementy filozofii człowieka i filozofii polityki”. Publikacja wyrosła z niepokoju wywołanego dysproporcją między rozkwitem cywilizacji niszczącym świat przyrody a upadkiem duchowym człowieka nadmiernie zaabsorbowanego dążeniem do zysku materialnego.

Powrót do wyższych wartości

Autorka sięgając do tradycji, przywołuje wyższe wartości, które – jej zdaniem – powinny zostać odrodzone i na nowo kształtować człowieka. Wskazuje na potrzebę odbudowy duchowości, bez której rozwój cywilizacyjny prowadzi do kryzysu jednostki i społeczeństwa.

Filozofia polityki i idea braterstwa

W drugiej części książki została między innymi podkreślona wartość własności spółdzielczej, która rodzi ideę braterstwa i pokoju. Konflikty dzisiejszych mocarstw autorka tłumaczy wpływem odmiennych nurtów filozoficznych obecnych w tych państwach na prowadzoną przez nie politykę. Podejmuje także problem edukacji i samoedukacji.

Ubezpieczenie urządzeń transportu osobistego (UTO) – dr Piotr Okrasa

Dynamiczny rozwój mikromobilności w polskich miastach stawia przed branżą ubezpieczeniową nowe wyzwania. Rosnąca liczba wypadków z udziałem e-hulajnóg, e-rowerów i innych urządzeń transportu osobistego oraz dyrektywa UE 2021/2118 z 24 listopada 2021 r. wymuszają analizę podejścia do ubezpieczeń tych pojazdów.

Regulacje prawne i definicja pojazdu

W Polsce, w przeciwieństwie do Niemiec, Francji czy Czech, nie wprowadzono obowiązkowego OC dla hulajnóg elektrycznych. Zgodnie z dyrektywą lekkie pojazdy elektryczne niespełniające definicji „pojazdu” są wyłączone z obowiązku ubezpieczenia na poziomie unijnym, jednak państwa członkowskie mogą samodzielnie wprowadzić taki wymóg.

Dyrektywa definiuje pojazd jako urządzenie napędzane wyłącznie siłą mechaniczną, którego:

• maksymalna prędkość konstrukcyjna przekracza 25 km/h;
• masa netto jest większa niż 25 kg i osiąga prędkość powyżej 14 km/h.

Wzrost wypadkowości

W 2024 r. odnotowano 372 wypadki spowodowane przez kierujących e-hulajnogami, w których poszkodowanych zostało:

• 624 kierujących;
• 42 pasażerów przewożonych nielegalnie.

W porównaniu z 2023 r. nastąpił:

• 41% wzrost liczby wypadków;
• 50% wzrost liczby rannych;
• 48% wzrost liczby kolizji.

Ponad połowa poszkodowanych to osoby w wieku 7–14 lat. Użytkownicy e-hulajnóg odpowiadali za 1,9% wszystkich wypadków drogowych w Polsce – o 40% więcej niż rok wcześniej.

Rozwój mikromobilności

Polski rynek mikromobilności rozwija się bardzo dynamicznie:

• 130 tys. pojazdów współdzielonych zarejestrowanych w 2024 r.;
• wartość rynku rowerów i e-rowerów: 5 mld zł;
• sprzedaż e-rowerów: 1,25 mld zł;
• udział e-rowerów w sprzedaży wzrósł z 16% w 2020 r. do 25% w 2023 r.

Wyzwania dla ubezpieczycieli

Branża ubezpieczeniowa musi zmierzyć się z trudnościami w ocenie ryzyka, wynikającymi m.in. z:

• braku danych historycznych dotyczących szkód;
• dużej różnorodności i zmienności parametrów technicznych urządzeń;
• braku systemu rejestracji i identyfikacji;
• trudności w ocenie odpowiedzialności przy wynajmie pojazdów.

Eksperci wskazują, że:

• w przypadku współdzielonych pojazdów obowiązek ubezpieczenia powinien spoczywać na operatorach;
• w przypadku urządzeń prywatnych – na użytkownikach.

Dostępne produkty ubezpieczeniowe

Na polskim rynku funkcjonują dobrowolne polisy:

• OC użytkownika urządzenia – szkody wyrządzone osobom trzecim;
• Casco – ochrona przed uszkodzeniem własnego sprzętu;
• NNW – koszty leczenia i rehabilitacji po wypadku.

Limity ubezpieczenia wahają się od 10 tys. zł do 40 tys. zł.

Potencjalne korzyści obowiązkowego OC

Wprowadzenie obowiązkowego OC dla UTO może przynieść korzyści, takie jak:

• zwiększenie bezpieczeństwa użytkowników;
• gwarancja odszkodowań dla poszkodowanych;
• rozwój mikromobilności;
• standaryzacja wymogów technicznych pojazdów.

Najważniejsze wyzwania prawne

Do głównych wyzwań prawnych należą:

• stworzenie systemu rejestracji pojazdów UTO;
• zapewnienie identyfikacji i szczelności systemu;
• kontrola parametrów technicznych (oryginalne vs. zmodyfikowane);
• koszty administracyjne dla użytkowników;
• ryzyko ograniczenia dostępności mikromobilności dla dzieci i młodzieży.

Jak ubezpieczenia kształtują przyszłość mikromobilności

Rozwój mikromobilności w Polsce jest nieunikniony i może przynieść liczne korzyści dla miast oraz środowiska. Wprowadzenie obowiązkowego ubezpieczenia dla urządzeń transportu osobistego wymaga jednak równowagi między ochroną użytkowników a swobodnym dostępem do ekologicznego środka transportu, co potwierdzają przykłady innych krajów europejskich.

Artykuł można przeczytać here.

Security in the 21st century: a new look in the latest issue of "Law & Security"

The College of Vocational Training in Wrocław is pleased to announce the publication of a new issue of the scientific journal "Law & Security", edition 3(4)/2025. The publication contains a collection of interdisciplinary articles on current legal issues and security challenges in local, European and global dimensions.

In the issue, among others:

- International cooperation in countering global threats. Julia Kobets, Tetyana Strutynska. pp. 7-17 | DOI.
- Security versus openness: dilemmas of border protection in the Schengen area. Grzegorz K. Hare. pp. 18-35 | DOI.
- Security threats in times of contemporary conflict. Weronika Parczewska, Emilia Kurzyk. pp. 36-45 | DOI.
- Factors influencing Russia's initiation of war with Ukraine (part 1). Marcin Liberacki. pp. 46-61 | DOI.
- The main causal factors of Russia's military intervention in Ukraine. Mieczysław Stolarczyk. pp. 62-95 | DOI.
- The impact of the war in Ukraine on global energy security. M. Chodyka, T. Grudniewski, M. Dobrzyńska-Dąbska. pp. 96-108 | DOI.
- Legal protection of police officers. Mariusz Michalski. pp. 109-122 | DOI.
- Unmanned aerial vehicles in rescue. M. Magniszewski, P. Grelewski, R. Parczewski. pp. 123-141 | DOI.
- Social determinants of cultural security. Marek Bodziany, Małgorzata Pacer. pp. 142-162 | DOI.
- Methods for the classification of fingerprint images. Tadeusz Niedziela, Brunon Hołyst. pp. 163-199 | DOI.
- NGOs under the Civil Protection and Civil Defence Act. K. Ochyra-Żurawska, W. Marcinek. pp. 200-211 | DOI.
- Anti-victimisation competences in the formation of pro-social attitudes. Bartosz Błaszczak, Brunon Hołyst. pp. 212-240 | DOI.
- Protecting citizens' bank deposits and social security. Irena Malinowska, Jan Znajdek. pp. 241-254 | DOI.
- Acquisition of real estate by foreigners - legal analysis. Aleksandra Siewert. pp. 255-277 | DOI.
- Compensation or repression? Article 244c of the Penal Code as a tool to counteract the evasion of reparation. Marcin Czosnek, Marta Czosnek. pp. 278-296 | DOI.

Why reach for the latest issue?

Issue 3(4)/2025 of the journal "Law & Security" presents a broad spectrum of topics of high societal and legal relevance - from geopolitical conflicts to modern technologies in the service of security. The publication represents an important a source of knowledge and reflection for students, experts and representatives of professional practice.

We encourage you to read!

Researcher from the School of Vocational Training at the PTNP seminar: on how to understand Eurasia

On 30 June 2025, the second online scientific seminar was held Eurasian Area Studies Section of the Polish Political Science Association. The College of Vocational Training was represented by dr. Wojciech Kazanecki, a research fellow at the Institute of Administration and Political Science.

Lecture by Prof. Dr Joachim Diec

During the seminar, a lecture on "How can we understand Eurasia?" delivered by Professor Joachim Diec, Ph.D. The professor presented the geographical framework of Eurasia and the differences in the understanding of this concept in Western and Russian science. He devoted particular attention to the differences that exist in the traditions of geopolitical thought. The professor also presented the results of a study on the sense of identity of the Eurasian people, considering the chances of a creation of a coherent political entity based on a shared religion, ideology or sense of community.

Discussion on Russian soft power

The lecture was followed by a discussion, which focused on issues relating to the civilisational attractiveness of Russia's proposals and the pervasiveness of Russian soft power.

New monograph by Dr. Gregory K. Hare published by Routledge - Taylor & Francis Group

We are delighted to announce that a new monograph by Dr Gregory K. Zajac - a member of staff at the Institute of Criminology and Homeland Security of the College of Professional Training - has been published in the UK and the US. The publication is entitled: Safety Regulation in International Aviation Law: Normative Aspects of Safety.

The publication was published by Routledge - Taylor & Francis Group - one of the of the world's most prestigious academic publishers, known for its rigorous review process and broad international reach.

Global aviation safety regulations under the microscope

The book examines complex aviation safety regulations and standards global perspective. The author discusses the institutional system of oversight and presents the normative foundations of international law on the safety of air travel. Monograph combines thorough theoretical analysis with practical examples.

The publication is an important source of knowledge for researchers, practitioners and policy makers dealing with aviation law, as well as for anyone interested in safety issues in air transport. The book is available at the publisher's website.

1000 years of a common road - Poland and Europe yesterday, today and tomorrow

On 23-24 June 2025, a national scientific conference will be held in Wrocław, Poland, entitled 'The Future of the European Union'. "1,000 years of Poland in Europe - review of experiences and visions for the future".. The event will take place on the campus of the Faculty of Social Sciences of the University of Wrocław on Koszarowa Street. The organisers of the event are: Higher School of Vocational Training, the Institute of European Studies at the University of Wrocław, the Institute of International and Security Studies and the association "Projekt Akademia". The conference provides an important space for interdisciplinary reflection on Poland's place in Europe - past, present and future.

The year 2025 in historical and political perspective

This is a special time for Poland - both due to the renewed presidency of the Council of the European Union and important anniversaries of symbolic and historical dimension. These include Celebration of the first meeting between the leaders of Poland and Germany and the establishment of the Bishopric of Wrocław. These events of a thousand years ago initiated the processes that shaped Poland's European identity. The conference organisers aim to undertaking a multi-faceted analysis of Poland's relations with Europe - in economic, social, legal, cultural and international terms.

Conference topics, registration and publication opportunities - everything you need to know

We invite you to participate in panel discussions and to submit scientific papers. Proposals may include:

• economic issues and innovation;
• the relationship of educational institutions with the socio-economic environment;
• the formation of civil society;
• balance sheet of the NGO sector in Poland;
• the development of self-government in Poland and the region;
• foreign policy and international relations (regionally and globally);
• integration processes of Poland and Central and Eastern Europe in the EU and NATO structures;
• evolution of legal systems in Europe;
• national and international security;
• socio-cultural changes and contemporary challenges to civilisation.

The invitation is extended to researchers representing humanities, social sciences, economics, law and other disciplineswhich fit in with the conference theme.

The cost of active participation in the conference is 650 PLN and includes, inter alia, the publication of a post-conference article in a multi-author monograph published by a MNiSW-listed publisher.

Selected articles will be published at no extra charge in peer-reviewed journals: "European Review", "Geopolitical Review" and "History and Politics". (70 points on the list of the Ministry of Science and Higher Education). Participants can also take advantage of special hotel discounts and free tickets to the museums of the University of Wrocław. Deadline for submission of papers expires on 31 May 2025, and registration takes place via form.

For further details, please contact: konferencja@projektakademia.org.

Patronage and organisational support

The conference is supported by patrons and sponsors:

• Minister for European Union Affairs (Polish EU Presidency 2025).
• Minister for Development and Technology.
• Lower Silesian Governor Anna Zabska.
• Mayor of Wroclaw Jacek Sutryk.
• Marshall of the Lower Silesian Voivodship Paweł Gancarz.
• Archbishop Józef Kupny, Metropolitan of Wrocław.
• German Consul General in Wrocław.
• Consul General of Hungary in Krakow.
• Honorary Consul of India in Wrocław.
• Rector of the University of Wrocław.
• Institute of National Remembrance - Branch in Wrocław.
• Ossoliński National Institute.
• The "Digital Poland" Association.
• Team Europe Direct Poland network.
• Jan Nowak-Jeziorański College of Eastern Europe.
• Polish Society for European Studies.
• Polish Informatics Society.
• Polish Geopolitical Society.
• Lower Silesian Federation of Non-Governmental Organisations.
• Centre for Security Studies and Education UWr.
• Hegemonic Change in International Relations Research Team.
• ArchaeGraph Scientific Publishing.

Conference Scientific Committee:

• Prof. Dr Zbigniew Czachór (UAM);
• Prof. Dr. Aldona Wiktorska-Święcka (UWr);
• Prof. Dr. Krzysztof Szewior (UW);
• Prof. Dr. Piotr Mickiewicz (UG);
• Prof. Magdalena Dembinska, PhD (Université de Montréal);
• Prof. Dr. Radosław D. Zenderowski (UKSW);
• Dr Marta Witkowska, Prof. UW;
• Dr Teresa Grabińska, Professor AWL;
• Dr hab. Małgorzata Kamola-Cieślik, Prof. US;
• Dr Tomasz Browarek, Prof. UMCS;
• Dr Andrzej Bonusiak, Prof. UR;
• Dr Jan Maciejewski, Prof. UWr;
• Marek Górka, Ph.D., Professor at PK;
• Dr Tomasz R. Dębowski, Prof. UWr;
• Dr Kamil Zajączkowski (CE UW);
• Dr Piotr Grabowiec (UWr);
• Msgr Dr Maciej Malyga (Archdiocese of Wrocław).

The College of Vocational Training in Wrocław is represented by:

• Dr Bartosz Blaszczak - Managing Director of the School of Vocational Training;
• Dr Irena Malinowska - Dean of the Faculty of Social Sciences;
• Dr Marek Bodziany - Vice-Dean for Development and Cooperation, Faculty of Social Sciences;
• Dr Aneta Kazanecka - Vice Dean for Student Affairs, Faculty of Social Sciences;
• Dr Justyna Jasinska-Rudzka - Vice-Dean for Educational Quality, Faculty of Social Sciences.

National Scientific Conference entitled. "Communication and security in crisis, border and difficult situations".

Already on 5 and 6 June 2025 in Wrocław a unique scientific event on communication in difficult, crisis and border situations will take place. The conference, organised by Institute of Media and Social Communication of the University of Vocational Training will be a space for the interdisciplinary exchange of experiences and reflections of representatives from the world of science and practice.

A special place on the programme will be given to issues concerning mechanisms of conformity and resistance, socio-cultural barriers to Otherness and the challenges of the aid professions in the face of extreme situations - such as armed conflict, natural disasters or epidemics.

Film, debate and international voice

Event will open with a screening of the moving film "Waiting for Heaven" directed by Alina Mrowinska (2020)which will be held at the Factory of Sense and will be the starting point for a discussion that will also include the documentary's protagonist, Dr Paweł Grabowski, President of the Prophet Elias Hospice Foundation, and will also serve as an introduction to the main part of the conference. The meeting will be held in a stationary format (in the Sense Factory and Hotel Scandic).

Wrocław, 5-6 June 2025.
5.06, 5.30 pm - 7.30 pm | Sense Factory, 21/4 Benedykta Polaka St. - film screening and panel discussion
6.06, 9 a.m.-3.30 p.m. | Hotel ScandicPiłsudskiego Street 53-57 - the main part of the conference

Organised by: Institute of Media and Social Communication, University of Applied Sciences

For more information, see the conference programme:

Download the conference programme

Visionary, counsellor, psychologist - Professor Stanisław A. Witkowski and his influence on Polish business

In the monograph "Wrocław Psychology. People and ideas" (2024), edited by Jolanta Kowal and Kiriakos Chatzipentidis, included a chapter by Dr Magdalena Slazyk-Sobol dedicated to the eminent Wrocław psychologist. Article "Stanisław A. Witkowski - practical activities in the field of work psychology and management" focuses on his impressive practical achievements, which had a real impact on the development of applied psychology in Poland.

Leader in applied psychology

Professor Stanisław A. Witkowski was one of the pioneers of thewho set new standards in the diagnosis and development of managerial competence. As early as 1986, he co-organised the first management competition in Poland, paving the way for the implementation of the Assessment/Development Centre procedures. He was the first on the national scene to introduce these advanced methods, creating comprehensive assessment tools that permanently have become part of human resources management practice. The chapter shows him as a practitioner who:

• implemented complex systems for assessing staff potential and competence;
• developed and adapted diagnostic tools and competence profiles;
• carried out validation of foreign psychometric tests for the Polish market;
• promoted the use of psychometric methods (tests, questionnaires) in evaluation processes;
• emphasised the robust vetting of candidates and the integration of HR management systems;
• carried out extensive consultancy and training activities in cooperation with Polish companies.

From science to practice - a template for future organisational psychologists

The professor consistently combined a scientific approach with practice, adapting methodologies to the real needs of the organisation. He saw management psychology as a tool for improving the effectiveness of teams, and his work was always in close contact with the business. The chapter emphasises that Professor Witkowski's approach is a model of for future work and organisational psychologists. The lesson, how to combine a solid theoretical background with practicewhile respecting ethics and quality of work.

Intercultural leadership according to Professor Jerzy Mączyński

We are pleased to announce the publication of the monograph "Wrocław Psychology. People and ideas" published in 2024 by the Rys Publishing House. The scientific editors of Dr Jolanta Kowal, Prof. UWr, and Kiriakos Chatzipentidis have undertaken the important task of commemorating the outstanding figures and currents of thought that shaped psychology in Wrocław. One of the most valuable elements of this publication is Chapter by Dr. Monika Ziobrowska, collaborating with the School of Vocational Training entitled "Jerzy Mączyński - legacy of cross-cultural leadership research".

The text is dedicated to Professor Jerzy Mączyński - a prominent Polish psychologist specialising in organisational and management psychology. The author presents him as a co-founder of the Wrocław psychology centre management and one of the most important researchers in the field of work psychology. His scientific achievements have had a significant impact not only on the development of theory, but also on the practice of management - both in Poland and abroad.

The international GLOBE project and the role of Professor Mączyński

One of Professor Mączyński's greatest achievements was his participation in the international GLOBE project, which involved the research conducted in 62 countries and focused on analysing leadership styles in different cultural contexts. Findings from this exercise allowed A better understanding of the impact of cultural values on the effectiveness of leaders.

Through this research, universal and culturally diverse models of effective leadership have been developed. The data collected was not only academically applicable - They have also been used in the development of modern training tools for managers and leaders operating in diverse environments.

Contribution to the development of organisational psychology

Scientific publication emphasises that achievements of Professor Mączyński for research on intercultural leadership, decision-making participation and management in multicultural environments set the direction for subsequent generations of researchers.

His work is particularly relevant in the context of contemporary challenges such as globalisation and management in international teams. The importance of his contributions is recognised by academics and management practitioners around the world.

Department of Management Psychology and the legacy of collaboration

The chapter also notes that Professor Mączyński together with Professor Stanisław A. Witkowski initiated the establishment of the Department of Management Psychology at the Institute of Psychology, University of Wrocław.

This was a landmark action - not only for the institutional structure of the university, but also for the development of specialised research in management psychology in Poland.

Inspiration for the future

Chapter by Dr. Monika Ziobrowska is not only a synthetic presentation of the achievements of prof. Jerzy Mączyński, but also an invitation to reflect on how research can have a real impact on everyday managerial practice. In a world where cultural diversity is becoming an everyday reality, Professor Mączyński's thought remains relevant and extremely necessary.